加拿大央行本周公布了针对稳定币的详细监管框架,该框架计划于2026年生效。行长蒂夫·麦克勒姆强调,稳定币必须像可信货币一样运作,其核心要求包括:
- 价值挂钩:必须与加元或其他主要法定货币保持1:1锚定。
- 资产支撑:挂钩价值需由国库券、政府债券等高流动性、高质量资产全额支持。
- 自由兑换:必须始终能按面值赎回,发行方需明确披露兑换条款、时间及费用。
此举旨在为个人和企业建立一个更安全、可信的稳定币环境。
监管框架与立法进程
加拿大银行将与财政部协作起草相关立法,新规将纳入《零售支付活动法》的监管范畴。要求稳定币发行机构:
- 证明其具备足够的运营韧性。
- 遵守严格的储备金和风险管理标准(尤其针对目前未受审慎监管的发行方)。
央行将稳定币视为与纸币、存款类似的“良币”,是其维护货币稳定和支付体系安全职责的一部分。
金融体系现代化目标
新监管框架是加拿大金融体系现代化的一部分,与之配套的举措还包括:
- 推出实时铁路支付系统,实现即时结算。
- 继续推进开放银行体系,提升金融服务竞争力与灵活性。
加拿大希望通过明确、平衡的监管,在促进数字货币创新与保护消费者、投资者之间取得平衡,降低金融风险。