华盛顿正接近数字资产政策的关键时刻，国会准备重启长期停滞的加密货币监管工作。
经过数月的谈判挫折，立法者发出信号表明势头再起，预计下周将采取关键的立法行动。
关键日程：两委员会同日审议竞争法案
参议院农业委员会和参议院银行委员会均已提交各自的加密货币市场结构法案，并定于1月15日举行审议听证会。
- 农业委员会：将正式审查其提案，重点是将加密货币市场监管权赋予美国商品期货交易委员会（CFTC）。
- 银行委员会：主席蒂姆·斯科特计划于同一天审议其法案，凸显为行业带来监管清晰度的压力日益增大。
监管路径分歧：CFTC与SEC的权限之争
两委员会目标均为弥合监管漏洞，但方法截然不同，核心在于CFTC与美国证券交易委员会（SEC）之间的权力划分。
- 银行委员会法案：提出“辅助资产”新类别，以明确哪些加密货币不被视为SEC管辖下的证券。
- 农业委员会法案：专注于扩大CFTC对加密货币现货市场的监管权限。其草案此前仍包含许多未决条款，表明关键问题上存在分歧。
如果两委员会各自通过法案，下一步需将其合并成参议院的单一提案，经参议院全体通过后才能提交众议院审议。众议院已于去年夏天通过自身的《数字资产市场透明度法案》。
稳定币监管成为主要争议点
除了监管权限，稳定币监管很可能成为立法过程中的主要争议点。
- 美国银行家协会社区银行家委员会近期敦促参议员重新审议已通过的稳定币法案条款，警告其中漏洞可能让加密公司提供与稳定币挂钩的奖励，导致社区银行存款流失，影响本地信贷。
- 加密货币行业对此予以反驳。Coinbase首席政策官法里亚尔·希尔扎德认为，银行的反对源于竞争担忧，而非真正的金融风险，并坚持保留相关条款将降低成本、扩大消费者选择并建立更高效的支付系统。
未来几周的进展，将决定这项备受关注的加密货币监管法案能否最终获得通过，或继续因政治与政策分歧而陷入僵局。
