加密银行如何重塑白俄罗斯的金融与科技战略
2026年1月16日，白俄罗斯总统亚历山大·卢卡申科签署了第19号法令《关于加密银行和数字代币领域某些控制问题》，正式赋予加密银行法律地位。此举标志着该国在成为东欧重要加密货币中心的道路上迈出了关键一步。
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新法令的核心规定
该法令为银行开展加密货币及数字代币业务建立了明确的监管框架。根据规定，“加密银行”被定义为股份制公司，并需满足以下条件：
- 在白俄罗斯高科技园区（HTP）注册；
- 被列入白俄罗斯国家银行维护的特殊登记册。
获准成立的加密银行可将传统银行业务与数字代币运营服务（包括比特币等加密货币）相结合。监管方面采用双重模式：国家银行负责财务监管，高科技园区管理部门负责技术监管。关于许可、资本要求及反洗钱等具体细则将在后续法规中明确。
战略意义与全球背景
此举延续了白俄罗斯自2018年《数字经济法令》以来对加密货币的积极态度。其战略目的在于：
- 吸引外国投资，将区块链技术融入国家经济体系；
- 在金融科技领域巩固其区域强国地位；
- 潜在降低在制裁压力下对西方货币体系的依赖。
在全球范围内，白俄罗斯的做法与瑞士、新加坡、阿联酋等允许混合金融服务的国家类似。但其独特之处在于，明确将“加密银行”设立为独立的法律类别，并将其活动严格限定在国家支持的高科技园区（HTP）框架内，实现了鼓励创新与强化管控的平衡。
