近期,一则关于“加州将没收休眠加密货币账户”的消息在社群中广泛传播,引发了持有者的担忧。实际上,这源于加州州长加文·纽森于2025年10月签署的SB 822法案,该法案将于2026年生效。它并非针对活跃用户的突然打击,而是将传统的《无人认领财产法》框架延伸至数字资产领域,旨在建立明确的资产保管与归还程序。
本文将深入解析该法案的核心机制、常见误区,并为投资者提供清晰的操作指南。
一、法案核心:如何定义“无人认领”的加密资产?
SB 822法案规定,由中心化交易所托管的数字资产账户,若同时满足以下两个条件,则可能被认定为“无人认领财产”:
- 持续无活动超过三年:在三年内未发生任何“所有权人指示的行为”。
- 用户失联:交易所根据账户预留信息发出的法定通知无法送达用户。
关键在于,“所有权人指示的行为”定义非常宽泛,绝大多数常规操作都能重置三年的计时器,包括:
- 账户登录:通过网页或App访问账户。
- 任何交易记录:买入、卖出、充值、提现(包括法币与加密货币)。
- 与平台的互动:联系客服、回复问询邮件、更新账户信息。
- 关联账户活动:在同一平台的其他账户(如理财账户)进行操作。
这意味着,只要用户保持最低限度的账户互动,资产就不会被自动移交。
移交前的强制通知程序
法案设计了严格的用户保护流程。在资产被上报给州政府前的6至12个月,交易所必须向用户发送符合法定格式的醒目通知,明确提示资产可能被转移的风险。用户只需通过回复表格、电话或在线客服等方式确认身份,即可立即解除休眠状态。
二、澄清误区:资产移交不等于永久没收
最大的误解在于认为资产移交即被“充公”或“强平”。事实恰恰相反:
- 禁止强制清算:SB 822明确规定,移交时应尽量保持资产的原始形态(即加密货币本身及相应私钥),加州也因此成为美国首个立法保护加密资产“原样移交”的州。
- 漫长的保护期:资产移交至州政府指定的合格托管人后,通常有18至20个月的持有期,期间州政府一般不会出售资产。原所有者可在此期限内申请取回原数量、原种类的代币。
- 永久的索赔权:即使在保护期后资产被变现,原所有者及其继承人仍有权随时向加州主计长办公室申请领取变现后的现金净收益,此项权利没有时效限制。
谁在监管范围内?
法案的监管对象明确为“持有者”,即控制用户资产的第三方中心化机构(如交易所)。因此:
- 不受影响:用户自己掌握私钥的自托管钱包(冷/热钱包)、去中心化金融(DeFi)协议中的资产、游戏内代币、航空里程等奖励积分,以及已注册为证券的代币。
- 明确受影响:在中心化交易平台托管的现货、理财等账户资产。
三、投资者应对策略与行动指南
1. 预防资产被标记为“无人认领”
最简便的方法是定期(建议至少每两年一次)执行一项“所有权人行为”,例如:
- 登录交易平台账户查看余额。
- 进行一笔极小额的交易或资产划转。
- 与平台客服进行一次简单沟通。
这些操作足以证明你对账户的持续控制,使休眠计时归零。
2. 彻底规避监管风险
对于长期持有者,将资产转移至非托管钱包是根本解决方案。一旦私钥由自己掌控,资产便不在SB 822法案的管辖范围之内,同时也能规避交易平台自身的运营风险。
3. 取回已移交资产的官方途径
若资产已被移交,应通过加州主计长办公室的官方网站(sco.ca.gov)进行查询和申领。请注意:
- 该过程完全免费,谨防声称可代办但要求预付费用的诈骗中介。
- 在资产被州政府变现前申领,可取回原加密货币;变现后申领,则获得对应现金。
4. 重视数字资产遗产规划
许多“沉睡资产”源于持有人意外离世且家人不知情。建议建立一份安全的资产记录备忘录并告知可信赖的家人,这既是家庭财富管理的一部分,也能在极端情况下确保家人能通过合法途径继承数字资产。
四、法案影响:合规化进程中的消费者保护
SB 822法案的实质,是为中心化托管的加密资产建立一套类似银行沉睡账户的行政兜底机制。它通过法律手段约束了平台对长期静默资产的处理权限,将可能因平台倒闭或管理混乱而永远丢失的财富,纳入了可被追溯和认领的公共保障体系。
这标志着监管机构正尝试在保护消费者权益与适应加密资产特性之间寻求平衡,是数字资产融入主流金融监管框架的又一关键步骤。对于普通用户而言,理解规则、保持账户适度活跃或采用自托管,即可从容应对。